為進一步加強旅游、包車客運管理，確保旅游客運車輛安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《甘肅省道路運輸條例》等法律法規(guī)、規(guī)章制度，蘭州安順行、鑫晟、新金橋、奧林幾家旅游客運公司（以下簡稱聯(lián)合公司），聯(lián)合組建了蘭州旅游汽車訂車管理業(yè)務(wù)平臺，共同對上述幾家公司所屬車輛按照“統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)派、統(tǒng)一結(jié)算”，的原則，負(fù)責(zé)旅游車輛的安全管理、運費結(jié)算和服務(wù)質(zhì)量投訴。通過現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實行“網(wǎng)上租車”，承租人“足不出戶”就可輕松辦理租車業(yè)務(wù)，確保公開、公平調(diào)派，杜絕暗箱操作。堅持“以人為本、安全第一、綜合治理”的方針，車輛管理以“公平、公正、公開、便民”為根本方針，促進道路運輸市場的統(tǒng)一、開放、競爭、有序的發(fā)展，形成規(guī)模化、集約化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的旅游客運服務(wù)。

{C}第一章    {C}    

聯(lián)合公司車輛和駕駛員管理制度

第一條、聯(lián)合公司車輛駕駛?cè)藨?yīng)具備以下條件：

1、旅游、包車客運客運車輛的駕駛?cè)吮仨毶眢w健康，具有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證，并取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的《中華人民共和國道路運輸從業(yè)人員資格證》。

2、從業(yè)年齡不超過55歲，具有5年以上駕齡，最近 3 個記分周期內(nèi)無記滿12 分記錄。

3、具備良好的職業(yè)道德。  

旅游、包車客運車輛必須安裝具有衛(wèi)星定位功能的行駛記錄儀，并保持行駛記錄儀正常運行。

聯(lián)合公司按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定對旅游、包車客運車輛進行安全檢驗和注冊登記，并負(fù)責(zé)旅游、包車客運車輛標(biāo)識的監(jiān)督檢查。

聯(lián)合公司對旅游、包車客運車輛及其駕駛?cè)藦臉I(yè)資格進行嚴(yán)格審核，審核合格的車輛及駕駛員方可進行從業(yè)資格備案。車輛載客不得超過核定的人數(shù)，不得載貨。

第二條 所有車輛集中監(jiān)控和統(tǒng)一安檢，車輛出團須統(tǒng)一調(diào)派，應(yīng)當(dāng)始終遵循“依法經(jīng)營、誠實守信、公平競爭、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全第一”的從業(yè)原則。

高速公路單程600公里以上、其他公路單程400公里以上的旅游、包車客運車輛，必須配備2名以上駕駛員。駕駛?cè)诉B續(xù)駕車不得超過四個小時，停車休息時間不得少于二十分鐘。旅游、包車客運車輛在每次發(fā)車前必須主動接受車輛安全檢測。未經(jīng)安全檢測或者檢測不合格的，不得運營。

聯(lián)合公司定期對車輛駕駛?cè)诉M行交通安全宣傳教育和日常監(jiān)督管理，并做好學(xué)習(xí)記錄和臺賬。

聯(lián)合公司成立稽查隊嚴(yán)格落實安全管理規(guī)定，對聯(lián)合公司旅游車輛進行途中、景點安全檢查，對車輛正常經(jīng)營秩序進行稽查，做好車輛登記和簽字確認(rèn)工作，建立健全車輛安全管理臺賬。

旅行社租使用車輛時，必須與聯(lián)合公司簽訂旅游、包車客運合同，明確雙方的義務(wù)與責(zé)任。

第三條 聯(lián)合公司加強對游客的交通安全教育，做到文明乘車。

第四條 旅游、包車客運車輛發(fā)生事故，造成游客傷亡，應(yīng)及時報告公安、交通運輸、旅游和安監(jiān)部門。

聯(lián)合公司建立車輛檔案，實行“一司一檔”“一車一檔”管理。車輛檔案包括：車輛行駛證、營運證、車輛照片及車輛二級維護電子報備單、承運人責(zé)任險（50萬/人以上）等有關(guān)車輛營運手續(xù)和保險資料齊備，完整填寫《車輛技術(shù)檔案》臺賬，并錄入旅游營運車輛從業(yè)人員管理系統(tǒng)。

第五條 車輛安全生產(chǎn)管理操作規(guī)程

1、發(fā)車前必須堅持車輛日常保養(yǎng)和維修，按時對車輛進行季檢和年審，確保車輛安全技術(shù)達標(biāo)，確保不關(guān)閉行車記錄儀。

2、旅客“三品”安檢：旅客及隨車行包必須嚴(yán)格自覺遵守“三品”安全檢查制度規(guī)定，嚴(yán)禁攜帶“三品”和“違禁品”乘車。積極主動的配合完成“三品”和“違禁品”安全檢查工作，尊重他人和自身所享有的安全權(quán)利。

3、安全告知：車輛發(fā)車前，由導(dǎo)游檢查和提醒乘客系好安全帶，駕駛?cè)税凑铡栋踩�告知制度》的�?guī)定，發(fā)車前向旅客進行“五不兩確保”安全承諾。內(nèi)容包括：駕駛?cè)诵彰�、車屬公司、訖止站點、休息地點、運距、運行時間。

第三章 車輛運營   

第六條 采取“政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價結(jié)合”的方式執(zhí)行，將旅游汽車按核準(zhǔn)載客人數(shù)和行駛公里計算車費。

第八條 規(guī)范旅游車調(diào)派管理。充分考慮承租人、導(dǎo)游與旅游車經(jīng)營者的各方權(quán)益，滿足承租人在租用旅游汽車方面的知情權(quán)和選擇權(quán)，承租人在網(wǎng)上自主訂車。

1、調(diào)派：承租人按需要車型（座位）、按照訂車流程鎖定車號。

2、由于系統(tǒng)自動為車輛排班，車輛必須在回團后完成安檢工作，安檢合格后方能排班；安檢不合格車輛修理后復(fù)檢，檢驗合格后按序排班

3、駕駛員接到任務(wù)后到公司打印出團《派車單》、《包車線路牌》執(zhí)行出團任務(wù)。

4、因未報班擅自執(zhí)行出團任務(wù)的，視為私自承攬業(yè)務(wù)，按相關(guān)規(guī)定給予處罰，

5、承租人網(wǎng)上所訂車輛因故障或其他原因無法正常出團，聯(lián)合公司派車接駁，產(chǎn)生的費用由聯(lián)合公司承擔(dān)；

6、預(yù)訂接團地點默認(rèn)為蘭州市城關(guān)區(qū)，其他地區(qū)接團的請在景點選擇里進行添加，以便準(zhǔn)確的計算車費，

7、如承租人在完成租車業(yè)務(wù)后，未及時電話通知車輛經(jīng)營者（或駕駛員）出團時間及接團地點的，造成的后果由承租人自行負(fù)責(zé)。

第九條 聯(lián)合公司根據(jù)市場的淡、旺季對租車價格及時調(diào)整，

（1月01日至3月15日）租車價格下浮25%以內(nèi)、

（3月16日至4月30日）租車價格下浮15%以內(nèi)、

（5月01日至6月15日）租車價格下浮10%以內(nèi)、

（6月16日至10月10日）租車價格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)運價、

（10月11日至12月31日）租車價格下浮20%以內(nèi)、

以上價格浮動不含黃金周和節(jié)假日。

第十條 旅游車輛調(diào)派管理系統(tǒng)不受理距用車時間6小時內(nèi)和當(dāng)日19:00后調(diào)派次日9:00前的租車業(yè)務(wù)。

第十一條 訂車管理系統(tǒng)，每天上午9:00至19:00開通網(wǎng)絡(luò)訂車業(yè)務(wù)。

1、當(dāng)天上午9:00至12：00所訂車輛執(zhí)行次日團隊任務(wù)的，在當(dāng)天14：00前申請取消租車業(yè)務(wù)的，可按無違約受理此取消業(yè)務(wù)。

2、接團城市與車輛待命城市必須一致，，調(diào)派車輛后承租人應(yīng)立即通知經(jīng)營者（駕駛員）

3、自助租車系統(tǒng)不受理距用車時間6小時內(nèi)和當(dāng)日19:00后調(diào)派次日10:00前異地接團的租車業(yè)務(wù)。

第十二條 旅游客運管理系統(tǒng)按以下事項，受理承租人申請變更用車天數(shù)：

1、預(yù)訂租車業(yè)務(wù)完成后，旅游客運管理系統(tǒng)不再受理延長用車天數(shù)。

2、團隊結(jié)束后或該車已被調(diào)派的，旅游客運管理系統(tǒng)不能受理承租人延長用車天數(shù)。

3、旅游客運管理系統(tǒng)不受理承租人減少用車天數(shù)業(yè)務(wù)，承租人可以取消用車。

4、承租人必須在團隊用車結(jié)束前24小時登錄旅游客運管理系統(tǒng)申請延長用車天數(shù)，延長天數(shù)未達到4天的，不享受天數(shù)折扣。

第十三條 接、送機、火車不納入網(wǎng)上調(diào)派鎖定車輛（接團直下的除外）；一天只接、送機、火車、無行程的租車業(yè)務(wù)，按單趟接、送業(yè)務(wù)程序辦理。

第十四條 單趟接、送團隊業(yè)務(wù)只限蘭州市內(nèi)酒店與酒店之間、酒店與餐館之間的接送。

第十五條 黨、政、軍機關(guān)及個人名義租車，由聯(lián)合公司運調(diào)部憑相關(guān)證明辦理調(diào)派。

第十六條 為了游客的安全，當(dāng)天結(jié)束行程需從異地返回蘭州送機的，如遇雨天、大霧等惡劣氣候時，應(yīng)提前出發(fā)安全抵達；

第十七條 為了維護承租人與車輛經(jīng)營者的利益，嚴(yán)禁套團使用車輛，否則，視為違約，按以下規(guī)定處理： 
　　1、承租人套團使用車輛的，當(dāng)月第一次經(jīng)聯(lián)合公司查實，將暫停其用車計劃權(quán)限7天；第二次經(jīng)聯(lián)合公司查實，將暫停調(diào)派權(quán)限和用車計劃權(quán)限15天，；第三次經(jīng)聯(lián)合公司查實，將給予注銷該承租人注冊賬號， 
　　2、駕駛員配合承租人套團使用車輛的，當(dāng)月第一次被查實，聯(lián)合公司將從該車經(jīng)營者的營收款中，扣除該團次的運費總額的40%違約金；第二次被查實，聯(lián)合公司將從該車經(jīng)營者的營收款中，扣除該團次的運費總額的60%違約金；第三次被查實，聯(lián)合公司將從該車經(jīng)營者的營收款中，扣除該團次的運費總額的90%違約金
　　第十八條 駕駛員在出車前必須核對《派車單》上所注明的用車單位與實際用車單位是否相符。如實際用車單位與《派車單》上所注明的用車單位不相符的，駕駛員有權(quán)拒絕出車；如駕駛員未核對用車單位的，經(jīng)聯(lián)合公司稽查隊查獲，將按私自承攬業(yè)務(wù)處理。

1、承租人網(wǎng)上辦理租車業(yè)務(wù)時，所填寫的租車資料必須真實有效，如所辦理的租車業(yè)務(wù)與實際情況不符，造成經(jīng)濟損失由承租人承擔(dān)。

2、如所辦理的租車業(yè)務(wù)與實際情況不符，經(jīng)聯(lián)合公司查實后暫停其自助訂車業(yè)務(wù)功能，承租人須到聯(lián)合公司辦理租車業(yè)務(wù)；

2.1承租人操作人在完成每筆租車業(yè)務(wù)后，應(yīng)及時電話通知車輛經(jīng)營者（駕駛員）接團時間、地點；

2.2當(dāng)承租人辦理取消用車或其他退款手續(xù)時，必須憑《租車確認(rèn)交易單》、《取消用車證明》、《退款證明》及相關(guān)付款憑證，到聯(lián)合公司運調(diào)部申請辦理。

第十九條 所有的租車業(yè)務(wù)一律按“先付款后上車”的原則收取100%運費后才能鎖定車輛，

第二十條 車輛出團過程中，游客突發(fā)急病，司機有義務(wù)送游客前往醫(yī)院救治，否則產(chǎn)生的投訴，按規(guī)有關(guān)定處理。

第四章 違約責(zé)任

第二十一條當(dāng)天上午9:00至12：00所訂車輛執(zhí)行次日團隊任務(wù)的，在當(dāng)天12點前訂車當(dāng)天14：00前申請取消租車業(yè)務(wù)的，可按無違約受理此取消業(yè)務(wù)。在當(dāng)天12點前訂車當(dāng)天14：00至16:00點申請取消用車的，按租車款總額的15%收取違約金；當(dāng)天16:00點后申請取消用車的，按租車款總額的30%支付違約金；

第二十二條 承租人用車后取消用車，按未用車天數(shù)的運費總額的25%支付違約金，并根據(jù)實際使用車輛的時間（天數(shù)）或行車?yán)锍逃嬍兆饨稹?

第二十三條 承租人申請取消用車時，將按運費總額的15%支付違約金，并以下規(guī)定收取相應(yīng)的運費。

3、承租人在用車期間內(nèi)申請取消用車聯(lián)合公司將根據(jù)實際用車天數(shù)（時間）及車輛行駛里程計收運費，如行程中含有非常規(guī)景點的，應(yīng)按行程計費天數(shù)的規(guī)定計費，并收取相應(yīng)的運費；駕駛員應(yīng)按實際計費天數(shù)完成當(dāng)天該團隊最后的運輸任務(wù)。

第二十四條 承租人因操作錯誤所造成的損失，由承租人負(fù)責(zé)承擔(dān)車輛經(jīng)營者的經(jīng)濟損失。

第二十五條 車輛出團前或過程中，因行程（含接、送地點、時間）改變，承租人應(yīng)及時向聯(lián)合公司運調(diào)部申請辦理變更，否則，視為違約，并承擔(dān)車輛經(jīng)營者的經(jīng)濟損失。

第二十六條 進入用車時間后，承租人因改變行程減少天數(shù)的，已支付的運費不給予退還，承租人可以取消用車。

第二十七條 被調(diào)派時無法正常出團，或經(jīng)營者拒絕執(zhí)行調(diào)派任務(wù)（含接駁車、應(yīng)急待命車輛），按照接駁處理，所產(chǎn)生的費用由該車經(jīng)營者承擔(dān)，

第二十八條 所參營車輛出團須經(jīng)聯(lián)合公司調(diào)派，嚴(yán)格按《派車單》上的出團及回團時間執(zhí)行。當(dāng)團隊行程有變更時，車輛經(jīng)營者（駕駛員），向聯(lián)合公司運調(diào)部申報并按其指令執(zhí)行，否則視為私自承攬業(yè)務(wù)。

1、承租人與車輛經(jīng)營者（駕駛員）相互勾結(jié)，實際用車的接團或送團隊時間與《派車單》不相符的，經(jīng)查實，造成經(jīng)濟損失由承租人承擔(dān)。

2、承租人與車輛經(jīng)營者（駕駛員）相互勾結(jié)，有意隱瞞實際用車行程、天數(shù)、人數(shù)、接團、送團地點等的，經(jīng)查實，管理公司將暫停該承租人網(wǎng)上自助操作旅游汽車調(diào)派業(yè)務(wù)權(quán)限，造成經(jīng)濟損失由承租人承擔(dān)。

3、違規(guī)操作一次的暫停其在網(wǎng)上自助調(diào)派操作功能7天，第二次違規(guī)操作的，暫停操作權(quán)限15天，在開通旅游汽車調(diào)派業(yè)務(wù)權(quán)限前，因違規(guī)操作造成損失的，由其操作賬號所屬單位賠償經(jīng)濟損失后，方可開通操作權(quán)限。

第五章  調(diào)派接駁車

第二十九條 接駁車輛計費標(biāo)準(zhǔn)以下規(guī)定執(zhí)行：

1、如接駁車輛與被接駁車輛為同一系列相同等級的，接駁車輛的運費按被接駁車輛的標(biāo)準(zhǔn)收費。

2、因接駁產(chǎn)生的空駛費，由被接駁車輛經(jīng)營者承擔(dān)。

第三十條 旅游汽車未按時到達接團地點，或拒絕執(zhí)行調(diào)派的，管理公司根據(jù)實際情況派車接駁的，所產(chǎn)生的費用由被接駁車輛經(jīng)營者承擔(dān)，并承擔(dān)違約責(zé)任。

1、如出現(xiàn)車輛緊缺的情況，公司系統(tǒng)內(nèi)無車可派時，聯(lián)合公司運調(diào)部可調(diào)派其它車輛接駁，所產(chǎn)生的費用由被接駁車經(jīng)營者承擔(dān)。

2、如出現(xiàn)車輛緊缺的情況，公司已經(jīng)無法調(diào)派車輛接駁，因此造成的經(jīng)濟損失及相關(guān)的責(zé)任由車輛經(jīng)營者承擔(dān)。

第三十一條 車輛途中拋錨及因故無法正常繼續(xù)行駛，經(jīng)營者（駕駛員）應(yīng)在15分鐘內(nèi)將解決方案報管理公司運調(diào)部。

1、應(yīng)急接駁，在確定該車在60分鐘內(nèi)修好的前提下，該車經(jīng)營者（駕駛員）應(yīng)做好游客安撫工作。 

1.1當(dāng)確認(rèn)該車無法60分鐘內(nèi)修復(fù)，該車經(jīng)營者（駕駛員）必須就近聯(lián)系具有營運資質(zhì)的車輛將游客送往景點或酒店，同時報管理公司運調(diào)部備案。若該車經(jīng)營者（駕駛員）無法聯(lián)系到車輛時，應(yīng)及時報告聯(lián)合公司運調(diào)部，由運調(diào)部就近聯(lián)系派車接駁；

1.2應(yīng)急接駁產(chǎn)生的費用由被接駁車（車輛經(jīng)營者）現(xiàn)付，接駁運費無法現(xiàn)付時，必須報聯(lián)合公司運調(diào)部從被接駁車的當(dāng)團次運費或當(dāng)月營收款中扣出支付。

1.3接駁車必須持有被接駁車當(dāng)團次的《派車單》，執(zhí)行接駁任務(wù)，否則視為私自承攬業(yè)務(wù)；

1.4運調(diào)部業(yè)務(wù)員應(yīng)告知被接駁車和接駁車經(jīng)營者（駕駛員）在兩車會合時，雙方駕駛員必須在被接駁車輛當(dāng)團次的《派車單》背面簽名，留下聯(lián)系電話，注明在何時、何地接駁，運調(diào)部經(jīng)辦人的姓名、電話（手機）等，同時運調(diào)部業(yè)務(wù)員及時將接駁資料以短信方式傳給聯(lián)合公司稽查人員；

1.5如接駁車不在拋錨地接游客的，被接駁車駕駛員應(yīng)提前在當(dāng)團次的《派車單》簽上自己的姓名、手機號碼，由導(dǎo)游攜帶讓接駁車駕駛員按規(guī)定在《派車單》簽名備注。

2、車輛在執(zhí)行任務(wù)的途中拋錨，無法立即修復(fù)時，該車經(jīng)營者（駕駛員）將情況及時報告聯(lián)合公司運調(diào)部，由聯(lián)合公司運調(diào)部派車接駁；不及時報告情況造成游客投訴由被接駁車承擔(dān)；

2.1調(diào)派接駁車輛時，聯(lián)合公司運調(diào)部按就近調(diào)派車輛的原則，調(diào)派具有營運資質(zhì)的車輛接駁；如承租人堅持要求使用旅游車輛時，業(yè)務(wù)員應(yīng)告訴承租人所調(diào)派的旅游車輛的出發(fā)點到達接到游客的預(yù)計時間，因旅游車輛到達故障地點所擔(dān)誤的時間所造成的投訴將不受理；

2.2當(dāng)公司無車可派時，聯(lián)合公司運調(diào)部可以向其它公司車輛借調(diào)車輛應(yīng)急，所產(chǎn)生的差價由被接駁車輛的經(jīng)營者承擔(dān)。

2.3、車輛途中拋錨及因故無法正常繼續(xù)行駛，經(jīng)營者（駕駛員）在30分鐘內(nèi)未定解決方案或在60分鐘內(nèi)未修復(fù)的，則按全程接駁處理，所產(chǎn)生的接駁費用由該車經(jīng)營者承擔(dān)。

2.4、車輛途中拋錨及因故無法正常執(zhí)行出團任務(wù)時，并且無法與車輛經(jīng)營者（駕駛員）取得聯(lián)系，聯(lián)合公司運調(diào)部應(yīng)及時按接駁處理。

第三十二條 被接駁車輛修復(fù)后，經(jīng)安檢合格，重新排班，接駁車輛被視為在執(zhí)行任務(wù)，回團后按序排班

第三十三條， 調(diào)派接駁車輛時，在能滿足承租人用車需求，車輛經(jīng)營者可自行聯(lián)系有經(jīng)營許可的車輛接駁，應(yīng)急接駁一天并同時報聯(lián)合公司運調(diào)部備案。

第三十四條 管理公司運調(diào)部調(diào)派接駁車輛（不含本公司旅游車輛）在途中發(fā)生故障，需要管理公司再派車接駁的，該單趟接駁運費的差價由服務(wù)質(zhì)量備用金支付。

第三十五條 以下事項所產(chǎn)生的空駛費，由承租人承擔(dān)：

1、承租人產(chǎn)生異地接、送團的。

2、團隊行程的接團城市與車輛待命城市相同，但送團城市與車輛待命城市不相同的。

第六章、網(wǎng)絡(luò)中斷車輛應(yīng)急調(diào)派業(yè)務(wù)

第三十六條系統(tǒng)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障時，所有的租車業(yè)務(wù)統(tǒng)一由公司運調(diào)部、受理租車業(yè)務(wù)。由公司運調(diào)部根據(jù)車輛運行動態(tài)，以手工方式派車。并以車輛排班的先后順序，打印出車輛相關(guān)排班資料，由運調(diào)部統(tǒng)籌安排。

第三十七條 網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常后，立即停止手工調(diào)派車輛，把所派車輛的相關(guān)資料及時送達公司網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部，待調(diào)整完排班順序后，通知及在網(wǎng)上公告恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)調(diào)派。

第七章 結(jié)算

第三十八條 團隊結(jié)束后，經(jīng)營者（駕駛員）憑承租人簽署的派車單《旅游客運服務(wù)質(zhì)量評價表》作為該團運費結(jié)算憑據(jù)到聯(lián)合公司結(jié)算。

第八章 車輛與駕駛員信息標(biāo)記

第四十三條 車輛或駕駛員被承租人投訴的，經(jīng)核實，管理公司服務(wù)質(zhì)監(jiān)部工作人員應(yīng)及時將投訴信息錄入旅游客運管理系統(tǒng)。并對被投訴人進行處理。

第四十四條 當(dāng)車輛（或駕駛員）發(fā)生有效投訴時，系統(tǒng)以“×”作為標(biāo)記。每次有效投訴，系統(tǒng)在該車公開信息欄中增加一個“×”。

第四十五條 旅游客運管理系統(tǒng)預(yù)留應(yīng)急接駁車輛的規(guī)定

第四十六條 加強對停運車輛的監(jiān)管，杜絕停運車輛，在停運期間私自攬團等違規(guī)行為。對停運的車輛實行GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控，如在停運期間，發(fā)現(xiàn)該車行駛頻繁或活動區(qū)域超出待命城市的，聯(lián)合公司稽查隊?wèi)?yīng)及時將該車列為重點稽查對象。

第四十七條 為了鼓勵承租人到聯(lián)合公司網(wǎng)絡(luò)平臺上訂旅游車，聯(lián)合公司將在每季對各承租人用車量或運費總額進行季度評比，對前五名的承租人給予一定的優(yōu)惠政策，對一些常用“黑車”或未經(jīng)管理公司調(diào)派車輛的承租人，將取消該承租人的租車優(yōu)惠政策。

聯(lián)合車隊辦公室

2016年4月22日

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